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| 推進(jìn)中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 |
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我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)正處在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。黨的十八大提出“四化同步”、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的總體要求和根本路徑，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的歷史使命，尤其是如何在“雙高”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本和高風(fēng)險(xiǎn)階段）、“雙緊”（資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力緊缺）的條件下，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有很多重大問(wèn)題需要深入研究，做出重大決策。
多年來(lái)，中國(guó)工程院為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)，為加快中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐貢獻(xiàn)了智慧力量。2009年4月，中國(guó)工程院組織22位院士、220多位專(zhuān)家共同參與研究的“中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”重大咨詢(xún)項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目由中國(guó)工程院副院長(zhǎng)旭日干任組長(zhǎng)，形成了畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工與動(dòng)物源食品安全、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治等6個(gè)課題研究報(bào)告和1個(gè)綜合研究報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上凝練成書(shū)。
《中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究(綜合卷)》系統(tǒng)分析了我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，充分研究國(guó)際上各種成功養(yǎng)殖模式的經(jīng)驗(yàn)與不足，形成了“到2030年我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展仍將處于重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期”、“養(yǎng)殖業(yè)將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,以及“加強(qiáng)科技支撐和推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)模化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑”等基本判斷。最后，提出了加快推進(jìn)中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)重大建議：一是充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)地位，明確養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位；二是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)計(jì)劃”，推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖成為我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)主體；三是實(shí)施“養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新重大工程”，為我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
報(bào)告指出，由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快及收入增加等因素驅(qū)動(dòng)，中國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)品消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，2030年之前養(yǎng)殖業(yè)都處于高速發(fā)展時(shí)期，到2020年和2030年，中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值之和)比重，將分別達(dá)到約52%和55%。
養(yǎng)殖業(yè)快速健康發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和提高農(nóng)民收入，并在農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間逐步形成良性循環(huán)。該報(bào)告建議中國(guó)明確養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，以養(yǎng)殖業(yè)為核心加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)推動(dòng)實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)計(jì)劃”和“養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新重大工程”。
這份最新出爐的研究報(bào)告還提醒說(shuō)，中國(guó)目前仍處于動(dòng)物源食品安全事件多發(fā)階段，一方面，由于中國(guó)動(dòng)物源食品安全法律法規(guī)體系和監(jiān)管體系尚不健全；另一方面，由于動(dòng)物源食品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)增多，發(fā)生食品安全事件風(fēng)險(xiǎn)加大。“這既是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的歷史，也是當(dāng)前中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須面對(duì)和解決的重大難題。”
《科學(xué)新聞》 (科學(xué)新聞2014年6月刊 建言)